[專題報告]泰國-君主憲政

泰國的君主憲政

        1932624日,一場軍事政變深深影響泰國日後重要發展,由人民黨(Khana RatsadornPeople's Party)聚集有改革意識的軍人,全心全力推翻當時執政的拉瑪七世。政變的成功最主要就是受到軍方重要人物的支持,而普里迪(Pridi Phanomyong)、披汶(Luang Phibun Songhram)與帕洪(Phya Phahon為當時三個重要軍方人物。披汶將軍更是其中的關鍵人物,19321938年之間,先後擔任曼谷衛戎部隊司令、陸軍總司令及武裝部隊最高統帥。泰國政體由君主專制,轉變為君主立憲,與披汶擔任的這些職位息息相關,若他沒有參加君主立憲的行動,泰國的政局就不會如此順利轉變。

        1930年代,世界局勢產生重大變化,全球經濟大蕭條又狠狠地衝擊,泰國君主專政無法因應當時的巨變,在人民黨的政變下,拉瑪七世最後接受要求,長期被王室統治的泰國,在軍人支持下,正式轉變為君主立憲國。日後,雖然軍方屢次發動政變,但是對王室,卻保持相當尊敬的態度。泰國的軍方是實際操作政治的角色,而王室的責任則是在必要時扭轉關鍵,兩者缺一不可,是相依相存的重要關係。

        泰國軍人開創君主立憲的政體,對此,他們認為是優良的傳統,因為他們就是政體、政府及王室的守護者。軍方經歷各式各樣的動盪不安,使得他們的角色日益重要,美國於泰國的軍事援助,軍人的裝備與資源,更是超越其他部門。軍人不僅參與政治,甚至介入企業的經營,軍人以政治權力影響商人及企業的營運;而商人以實際利潤分享給軍人,換取商業保護。軍方不僅與王室相存相依,也與商人共存共榮,軍人的勢力在泰國早已跨越各領域。

        雖然軍人的派系有分歧,經常發生政變,但也因為「恐怖平衡」,避免隨時被推翻的風險。未來,泰國要走向民主化與制度化,軍人的專業度略顯不足,學習建立嚴格的憲政規範,以法律解決問題,而非以政變解決爭端,如此,泰國方能建立完善且穩定的民主政治。




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