【東南亞五月份大事紀】緬甸軍政府進口10億美元軍事武器、東帝汶國會選舉在野黨勝出、柬埔寨最大反對黨遭取消參選資格
【東南亞週報】五月份
腳踏美中兩條船：東南亞「維持中立」的戰略平衡，能撐多久？-轉角國際
報導日期：2023/05/02
圖／路透社
自2023年初以來，中國在直接對外往來方面，顯然變得非常積極。不但恢復了新冠狀疫情前的平凡外交往來，甚至超越了以往的頻率。馬來西亞首相、新加坡總理、西班牙首相、德國總理、法國總統、巴西總統、以及歐盟委員會主席，紛紛前往中國訪問；中國國家主席習近平，也前往莫斯科與俄羅斯總統普丁會面。另外，北京也對俄國和烏克蘭提出十二點立場、推動伊朗和沙地阿拉播重新建交，提出以「兩國方案」促成以色列和巴勒斯坦和解，以尋求外交重大突破。
然而與此同時，中國對鄰近區域的施壓並沒有減少，而東南亞諸國與中國的摩擦，在很大程度上，也必須放置在整個區域與中國張力提升的脈絡下來理解。回看去年至今，這類「衝突」與「摩擦」包括：2022年底，中國解放軍轟炸機，兩度在鄰近日本和南韓的空域，與俄國戰略轟炸機進行聯合巡邏。在台灣總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡希在美國加州會晤後，中國對台灣進行的大型軍演，就更不必提了。中國官方船隻在受爭議的南海，用軍事激光設備對付菲律賓海巡船，導致在船橋操作船隻的船員一度失明。越南海巡和中國海警雖然於2023年初在北部灣進行過聯合巡邏，不過越南與中國官方船隻在3月仍出現幾起在海上對峙的事件。
緬甸｜緬甸軍政府進口10億美元軍事武器，聯合國呼籲出口國停止死亡交易-關鍵評論
報導日期：2023/05/18
據《路透社》與《半島新聞》報導，聯合國於週三（17）發佈一份名為「十億美元的死亡交易：在緬甸助長侵犯人權行為的國際武器網絡」的報告。報告指出，自2021年2月發生政變以來，緬甸軍方已從俄羅斯、中國和其他國家進口了至少價值10億美元（新台幣307.79億元）的武器與相關設備。
「自政變以來，這些國家向緬甸軍方提供的貨物種類繁多、數量驚人。」Andrew說，並指出軍方已經接收了從戰鬥機到無人機、通訊設備和海軍艦艇的相關武器和設備。此外，超過9.47億美元（新台幣291.47億元）的與武器貿易直接流向了軍方控制的機構，如採購局、國防工業局，或緬甸空軍或軍事基礎訓練學校等軍方特定部門。
聯合國大會於2021年6月18日通過一項決議，呼籲所有成員國防止武器流入緬甸，但與安理會決議不同的是，此項決議不具有法律約束力。美國、英國、歐盟、加拿大和瑞士等國則分別向軍方提供支持的軍火商實施制裁。
新聞連結：https://www.thenewslens.com/article/185759
東帝汶｜東帝汶國會選舉在野黨勝出，首任總統古斯茂有望再掌權當總理-關鍵評論
報導日期：2023/05/23
（中央社）根據東帝汶今天的官方計票結果，被視為獨立英雄的前總統古斯茂（Xanana Gusmao）率領「東帝汶重建全國大會黨」（CNRT）贏得國會選舉，但未達絕對多數。
選民這次選出65席國會議員，希望終結多年政治僵局。
這場選舉於本月21日舉行，計票結果意味著76歲的古斯茂若能組成執政聯盟，將可重掌大權。
他曾於2002年至2007年擔任東帝汶第一任總統。
依據東帝汶憲法，如果沒有任何政黨獲得絕對多數，則由得票率最高的政黨組成執政聯盟。
東帝汶有65%的人口不到30歲，年輕選民占比很高。許多人透過這次選舉傳達期待，希望下一任政府能把注意力放在打擊貧窮、改善基礎設施上。
新聞連結：https://www.thenewslens.com/article/186025
泰國｜曾表示拉近台灣關係的「準總理」皮塔，未來會迎向「價值觀外交」重振泰國國際地位嗎？-關鍵評論
報導日期：2023/05/24
隨著泰國眾議院選舉於5月14日落幕，根據15日選舉委員會公布的「非正式」結果，廣受年輕人支持的前進黨（Move Forward Party）成為本次大選最大贏家，晉升為國會最大黨，向現任總理帕拉育（Prayut Chan-o-cha）政權釋放明確訊號，即多數民眾拒絕軍事統治，渴望新政治能為國家帶來改變。然而，泰國特殊的選制設計已讓前進黨領袖皮塔（Pita Limjaroenrat）能否順利籌組過半席次之政黨聯盟，面臨諸多變數。選後前進黨率先與為泰黨（Pheu Thai Party）共組「橘紅聯盟」，預計未來施政將受這兩大政黨影響，成為觀察外交政策走向的專要觀察面向。
前進黨揭示「3Rs」外交政策：復興、再平衡、重新校準
根據該外交政策願景，泰國將從傳統途徑轉向更積極主動與前瞻性的外交，以加強國際合作、促進人權價值、解決區域挑戰為目標，進而強化泰國在全球舞台上的角色，並積極貢獻全球與區域事務。其外交政策以「3Rs」為開展，即復興（Revive）、再平衡（Rebalance）、重新校準（Recalibrate）。
在「復興」上，承諾泰國外交將不再是「靜默外交」（quiet diplomacy），而會在國際事務上扮演更主動的角色。在「再平衡」上，強調中等國家（middle power）也能領導「以規則為基礎的外交」（rule-based diplomacy），而泰國準備好在其治理下領導該地區。在「重新校準」上，將依照泰國如何與世界其他國家和國際組織中的互惠互利來看待外交政策。
新聞連結：https://www.thenewslens.com/article/186000
泰國| 大選慘敗！泰國總理帕拉育鬆口：作好交接新政府的準備工作-NOWnews
報導日期：2023/05/24 泰國大選在14日落幕，尋求連任的現任總理兼國防部長帕拉育（Prayut Chan-o-cha）以慘敗收場，泛軍方勢力兵敗如山倒。執政近10年的帕拉育是否願意接受民意，和平轉移政權，是近來泰國政壇最受關注的議題之一。對此，帕拉育近日鬆口表示，「做好交接給新政府的準備」。
帕拉育也對記者強調，由於目前正處於選後新內閣組閣階段，看守政府的任務就是盡力維持正常穩定狀態。他也在內閣會議上要求各單位整理好目前正在實施的項目，做好交接給新政府的準備。不過目前最大的問題在於，需要徵得選舉委員會的許可才能使用法定預算，所以目前政府無法推動新項目。
新聞連結：https://www.nownews.com/news/6148943
柬埔寨｜柬埔寨最大反對黨遭取消參選資格，外界預測洪森勢力將持續把持政權-關鍵評論
據《美聯社》與《半島新聞台》報導，柬埔寨全國選舉委員（ National Election Committee，NEC）會於5月16日拒絕為反對黨燭光黨（Khmer Nation Party）登記參選，稱該黨未能提供必要的文件。幾天後，燭光黨正式向憲法委員會提出上訴，要求其推翻選舉委員會的裁決，但上訴於本週四（25）遭駁回。
燭光黨發言人Kimsour Phirith表示，他對週四的決定「感到遺憾」，因為該決定剝奪了國內民眾以選票支持候選人的權利。
該黨主席Teav Vannol則表示：「民主在柬埔寨已經死了，這就是我的感受。」並補充燭光黨領導階層將開會決定下一步行動，可能會考慮抗議。
新聞連結：https://www.thenewslens.com/article/186182
印尼｜印尼黑色五月暴動25週年，婦女團體要求政府正視騷亂中的性暴力-關鍵評論
報導日期：2023/05/26
1998年5月，由於不滿蘇哈托政府的獨裁，以及亞洲經融風暴重創當地經濟，印尼民眾要求蘇哈托下台，但在民眾與政府的衝突下，卻演變成大規模的黑色五月暴動。
而華人是這場血腥事件的主要目標，估計有超過一千名華人死於這場暴動，大部分華人被在商業區和市場燒死，也有一部分被當場打死或遭到槍殺，而軍方無視暴民對華人的暴力和對華人婦女的強姦。
此次暴亂最終迫使蘇哈托獨裁政權下台，並標誌著印尼改革運動的開始。
25年前的黑色五月暴動中，雅加達及其周邊地區發生了152起針對印尼華裔婦女的性暴力事件，女權主義者Julia Suryakusuma估計全國的實際數字可能不只如此，她表示：「並非所有受害者都選擇挺身而出。羞恥、屈辱以及自我價值和尊嚴的完全喪失，常常導致強姦受害者不願向外透露恐怖和創傷的回憶。」
現任總統佐科威於2023年1月正式「承認」當年的暴動嚴重侵犯人權，並對此表示「遺憾」，但此聲明並沒有讓民間團體滿意，印尼國際特赦組織執行主任Usman Hamid表示：「公開點名幾起悲慘事件是遠遠不夠的，總統甚至沒有談論在1998年5月的騷亂中發生的性暴力。」
新聞連結：https://www.thenewslens.com/article/186217
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